2021年工作规划

2021年，全省红十字系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于红十字事业发展重要指示精神，紧紧围绕省政府2021年重点工作任务中对红十字会的要求，以全面深化改革、推动高质量发展为主线，以重点领域、关键环节为突破，以人道项目为牵引，砥砺奋进，担当作为，推动省红十字事业持续健康发展。

（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强党的建设。始终把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时期红十字事业发展的重要指示精神作为首要政治任务，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全面落实省委十届十二次全会决策部署，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以党的政治建设为统领，以营造“三个氛围”创建模范机关为主线，以“奋进‘十四五’建功新时代”主题活动为载体，全面提高机关党的建设质量，为红十字事业高质量发展提供坚强政治保证。围绕打造“博爱先锋 红十字在行动”特色品牌，进一步丰富创新党建工作载体，把党员干部牢牢吸引到党组织周围，提高党组织的凝聚力和号召力。

（二）深入开展党史学习教育，扎实做好巡视整改工作。紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，学党史、悟思想、办实事、开新局，邀请身边优秀共产党员结合自身学习实践谈感悟，党组书记、支部书记围绕“知史爱党、当好‘三个表率’”讲专题党课；集中开展党章教育月、党员过“政治生日”、重温入党誓词等活动；通过开展专题学习、打造线上学习高地、加强课题研究、组织“红十字大讲堂”和红色资源现场教学等方式不断提高学习质量，通过开展党史学习分享会、党史读书会、观看红色电影等活动不断提高学习实效。坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，守正创新抓住机遇、锐意进取开辟新局。高度重视省委巡视整改工作，把巡视整改与党史学习教育结合起来，精心制定整改工作方案，列出问题清单，建立整改台账，制定整改措施，责任具体到人，确保条条都整改、件件有着落。

（三）推动落实重点改革任务。

依法推进管理体制改革。总会决定2021年在全国红十字系统开展组织体系建设年活动，重点任务之一就是推进地方红十字会规范化建设，理顺市县级红十字会管理体制和推动市县级红十字会依法设立监事会，活动成果将在总会《红会工作通报》上亮相，好的单位予以表扬，工作推动不力的单位提醒督促，并在10月份城市社区博爱家园示范建设现场会上进行现场展示。当前，全省红十字会系统理顺管理体制工作依然任务艰巨，各级红十字会要坚决贯彻落实《河南省红十字会改革方案》及各自制定的改革方案要求，县级红十字会理顺管理体制不彻底的要大力推进依法理顺管理体制。省辖市红十字会和有条件的县级红十字会要加快设立党组，依据《中国红十字会总会关于加强红十字会监事会建设的指导意见》，依法设立监事会。县级以上红十字会该换届的，要依法依章程按期换届，并注意增强代表、理事、常务理事的代表性和广泛性。各级红十字会要健全党组领导执委会、监事会的体制机制，建立下级红十字会换届、领导更替等重要情况及时向上级红十字会报告制度。

大力推进依法治会。全面贯彻习近平法治思想，把依法治会作为战略性、全局性、基础性工作大力推进。依法加强内部管理，建立健全财务管理、内部控制、审计公开、监督检查等制度，不断完善相关管理规定。发挥监事会作用，依法加强内部监督。紧扣高效规范、公开透明的目标要求，依法规范捐赠款物管理，完善捐赠工作管理办法，继续聘请第三方机构对捐赠款物收入和使用情况进行审计，依法接受政府审计、民政等部门监督。完善信息公开制度，推进信息公开透明指数管理，严格执行信息公开标准和捐赠信息公开指南，及时准确公布捐赠款物收入和使用情况，主动接受社会监督。

着力打造“数字红会”。积极推广使用中国红十字会总会“博爱通”捐赠系统、灾害管理系统、财务管理系统等信息系统运用，提升省红十字会数字化运营和管理的专业技能。依托省政务公共云，运用互联网、云计算、大数据等技术，加速推动省红十字会综合应用平台建设，积极推动“三救三献”等各项业务整体上线，拓展网络人道服务、网络人道资源动员和网上组织建设等功能，进一步拓展全省红十字事业发展空间，提高全省各级红十字会服务社会的能力和水平。

（四）突出抓好“三救三献”工作。

积极参与常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”相关措施，组织红十字志愿者深入基层社区，开展防疫知识普及、疫苗接种宣传动员，助力社区联防联控、群防群控，指导地市红十字会参与应对多点散发、局部聚焦的疫情防控工作。

大力提升应急救援能力。积极融入全省应急工作大局，参与重大突发公共卫生事件应急预案制定，落实自然灾害应急预案，加强自然灾害与应急公共突发事件业务培训，协助政府及时开展应急救援工作。加强全省15支红十字应急救援队伍能力建设，配强装备，加强训练，进一步提升应急救援能力。加强省红十字会备灾救灾中心建设，发挥一级库作用，增强物资保障能力。抓好市县级红十字会三、四级物资储备库的等级评定工作。结合需求加大投入，丰富救灾物资储备品种和数量，探索建立协议储备、企业代储和社会捐赠等管理机制，对不宜长期储存的食品类物资，指导各县区与有关企业签订应急供货协议。

大力推进应急救护提质扩面。开展应急救护推进年活动，认真组织落实教育部和中国红十字会总会《关于进一步推进学校应急救护工作的通知》要求，切实做好交通部、中国红十字会总会等8部委联合印发的《关于推广普及交通医疗急救箱伴行计划的指导意见》的贯彻实施。助力健康中原战略，推动应急救护培训在学校、民航、铁路、消防等重点行业、重点人群有效覆盖。加强应急救护培训师资队伍、志愿服务队伍和应急救护阵地规范化建设，强化生命安全健康体验馆、景区红十字救护站等阵地管理，有效发挥服务功能。在公共场所积极推广红十字急救一体机、急救包、AED等急救设备配备，增强现场施救能力。用好总会“救在身边”应急救护数字服务平台，推动救护师资和救护员数字认证、绩效评价、宣传褒扬等工作信息化管理。组织“第三届河南省红十字应急救护大赛”，积极参加总会组织的应急救护知识竞赛和“第六届全国红十字应急救护大赛”，推动应急救护服务马拉松赛事并向其它赛事活动拓展。

着力提高人道救助能力。持续打造红十字人道救助品牌，继续开展“红十字助听”、失能老人救助和“红十字博爱送万家”等项目，积极争取“红十字天使计划”项目救助1500名先心病和白血病患儿，争取财政支持200万元开展红十字人道救助活动，不断优化“博爱家园”项目，服务困难群众。

不断加强造血干细胞捐献和无偿献血工作。继续打造“红十字爱心相髓”品牌，推动完成向中华骨髓库上传造血干细胞捐献志愿者资料6500人份的目标任务，争取年捐献造血干细胞超过100例,完成2.8万人在库志愿者回访；策划实施河南省造血干细胞捐献1000例宣传活动，优化“河南造血干细胞捐献”微信订阅号功能，建设移动手机扫码入库系统，建立经常性的在库志愿者联系机制。开展骨干志愿者培训，组织志愿者服务队总结交流会，继续参与无偿献血宣传推动和表彰奖励工作，增强公众开展无偿献血积极性。

依法加强人体器官捐献工作。持续打造“器官捐献·生命接力”品牌，推动成立省红十字会人体器官捐献工作管理机构，积极推进我省人体器官捐献立法工作，以《人体器官捐献登记管理办法》《人体器官捐献协调员管理办法》为依据，加强协调员队伍管理，规范人体器官捐献工作。举办“博爱中原·绽放生命的美丽”河南省人体器官捐献10周年系列宣传活动。加强人体器官捐献救助基金管理，帮助和关爱捐献者困难家庭。

（五）加强红十字组织体系建设。

持续构建红十字基层组织。积极筹备召开河南省红十字会第六次全省会员代表大会。大力开展组织体系建设年活动，落实《河南省红十字会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》，积极发展红十字基层组织，扩大基层组织、阵地、工作的有效覆盖，打造“群众身边的红十字会”，积极参与基层社会治理，推动防灾减灾、应急救护、养老护理、组织建设、志愿服务、人道精神传播、人道资源动员等红十字工作融入基层治理，扩大社会影响力。

依法加强会员和志愿者服务工作。持续开展“红会送医计划”等优秀志愿服务品牌，巩固发展“按专业、分领域”的红十字志愿者和志愿服务组织。健全红十字志愿服务工作激励机制，开展推选宣传红十字志愿服务先进典型活动，大力宣传“最美红十字志愿者”典型事迹。加大会员、志愿者发展工作力度，做好会员、志愿者登记注册、服务及会员会费收缴工作。

不断加强红十字青少年工作。贯彻落实省教育厅、省红十字会联合下发的《关于进一步加强和改进新时代学校红十字工作的通知》，加强学校红十字会建设，积极开展红十字应急救护培训，保护青少年生命健康，开展青少年人道主义教育，引导青少年参与红十字事业。继续实施探索人道法项目，支持省内高校红十字会开展以生命健康安全为主题的青少年社会实践活动。

（六）着力加强经常性工作建设。

切实加强宣传工作。着力做好宣传和舆论引导，把宣传工作和业务工作同谋划、同推进。广泛开展建党100周年宣传教育，组织开展“永远跟党走 奋进新征程”“奋进‘十四五’建功新时代”等主题宣传活动。围绕“组织体系建设年”“应急救护推进年”等工作安排，结合世界红十字日等重要时间节点，加强与主流媒体合作，加大新媒体宣传力度。采取公众喜闻乐见的形式，宣传红十字先进典型和感人事迹，大力宣传红十字会围绕中心、服务大局、依法履职的积极作为和实际成效。强化意识形态工作阵地建设和管理，协同业务部门加强网络舆情风险预判分析，切实防范和处理各类舆情风险。

加大筹资工作力度。加强筹资工作统筹谋划和组织领导，建好捐赠人数据库，加强与捐赠人信息沟通，改进捐赠人和受益人服务质量，积极发展固定捐赠人，探索建立长效稳定的筹资机制。继续推进筹资工作的转型升级，积极开展“99公益日”筹资活动，提升互联网筹资水平，打造多元、多渠道、可持续的筹资工作格局。进一步加强省红十字基金会建设，发挥好红十字基金会互联网动员筹资主力军、主渠道作用，为圆满完成年度互联网筹资目标任务提供组织保障。

切实做好驻村帮扶。巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，坚持有序衔接，平稳过渡，在严格落实脱贫地区“四个不摘”要求的基础上，按照省委省政府要求，积极部署2021年帮扶工作，优化驻村力量，加大支持力度，拓展工作内容，全面推进所驻村乡村振兴工作。

各位理事、同志们，2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府的坚强领导下，真抓实干、奋发有为，为不断践行人道、博爱、奉献的红十字精神而努力奋斗，以优异成绩迎接建党100周年！